Родился 18 июля 1966 в селе Чодураа Улуг-Хемского района Тувинской АССР.
В 1983 поступил на факультет философии Уральского государственного университета (УГУ). В 1986 - 88 прерывал учебу для прохождения службы в армии. В 1990 окончил УГУ. В 1993 окончил аспирантуру УГУ.
В 1989 - 90 работал стажером-преподавателем Дальневосточного государственного университета.
После окончания аспирантуры УГУ работал в 1993 - 96 генеральным директором АОЗТ "Кардо".
В 1996 - 98 был заместителем председателя Фонда помощи семьям погибших, инвалидам и ветеранам войны в Афганистане.
В 1998 был избран депутатом, а затем - председателем Верховного хурала Тувы.
Полномочия члена Совета Федерации были признаны 9 июля 1998.
17 июля 1998 был включен в состав Комитета СФ по международным делам, позже был избран заместителем председателя Комитета.
Член политсовета ОПОД "Единство".
