Родился 31 мая 1950 в г. Караганде Казахской ССР, русский.
В 1973 окончил Сибирский автомобиледорожный институт в Омске по специальности "инженер-строитель мостов". В 1979 окончил университет марксизма-ленинизма при Тюменском обкоме КПСС. В 1988 заочно окончил Высшую партийную школу в г. Свердловске.
С 1967 - настройщик-регулировщик радиоаппаратуры Петропавловского радиозавода им. С. М. Кирова в Казахстане.
С 1982 - заместитель председателя Ханты-Мансийского окружного исполкома.
В 1973 - 77 - инженер производственно-технического отдела, строймастер, старший инженер ПТО Мостопоезда ©442 Минтрансстроя СССР (г. Сургут).
В 1977 - 82 - инструктор, заведующий отделом строительства Ханты-Мансийского окружкома КПСС.
В 1982 - 83 - первый заместитель председателя Ханты-Мансийского окрисполкома.
В 1983 - 89 - на партийной работе.
С марта 1989 - председатель Ханты-Мансийского окружного исполкома.
В марте 1990 стал народным депутатом Тюменского областного Совета.
Тогда же избран народным депутатом Ханты-Мансийского Совета народных депутатов, а в мае - председателем окружного исполкома.
18 декабря 1991 назначен главой администрации округа.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации.
В октябре 1996 переизбран главой администрации округа. Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 13 ноября 1996.
Член совета директоров ОАО "Нефтяная компания "Сургутнефтегаз".
26 марта 2000 был вновь избран губернатором Ханты-Мансийского АО.
Полномочия члена Совета Федерации были подтверждены 19 апреля 2000.
С июня 2000 - член совета директоров ОАО "СИБУР".
Имеет государственные награды.
Постоянно проживает в Ханты-Мансийске.
Женат, трое детей. Жена Галина работает в управлении культуры правительства округа. Дети - Василий,
Александр, Софья. Средний сын
Александр в 1998 погиб в автокатастрофе.