Родился 24 июля 1948 в г. Пинске Брестской области Белорусской ССР. Отец - белорус, мать - казачка с Верхнего Дона.
В 1971 окончил Ленинградский институт инженеров водного транспорта по специальности "инженер-механик". В 1984 окончил Высшую партийную школу. В 1988 - 90 заочно учился в Академии народного хозяйства при Совете Министров СССР.
По окончании института был направлен по распределению в г. Ростов-на-Дону, где начал работать мастером ремонтно-эксплуатационной базы "Красный флот". В 1972 - 73 служил в армии. С 1973 по 1979 работал на "Красном флоте" начальником цеха, в 1979 - 80 - главным инженером.
В 1980 - 83 - 2-й секретарь Пролетарского райкома КПСС в Ростове-на-Дону. С 1983 - главный инженер Волго-Донского речного пароходства. В 1985 был избран 1-м секретарем Пролетарского райкома КПСС.
Избирался депутатом городского и районного Советов. В 1989 был избран председателем Ростовского горисполкома.
В 1990 был избран депутатом, а затем - председателем Ростовского горсовета.
22 апреля 1990 во время повторных выборов был избран депутатом облсовета, а затем - членом Ростовского облисполкома.
8 октября 1991 был назначен главой администрации Ростовской области.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации.
С января 1996 - член Совета Федерации второго созыва по должности.
29 сентября 1996 избран губернатором Ростовской области.
Полномочия члена Совета Федерации подтверждены 13 ноября 1996.
Женат. Дочь и зять - студенты.
