Родился 5 апреля 1957 в Сухуми. Отец - летчик, мать - учитель.
Окончил Пятигорское ПТУ, Саратовский индустриально-педагогический техникум им. Ю. А. Гагарина, Саратовский экономический институт по специальности "Планирование народного хозяйства". Кандидат экономических наук.
С 1979 работал в системе жилищно-коммунального хозяйства.
В 1988 возглавлял жилищно-коммунальную службу Волжского района г. Саратова.
В 1996 - первый заместитель главы администрации г. Саратова.
В 1997 был назначен министром топлива и энергетики правительства Саратовской области.
В октябре 1997 был назначен главой администрации Балашовского объединенного муниципального образования.
1 февраля 1998 был избран депутатом Балашовского районного Совета. Возглавил совет глав администраций Западной зоны Правобережья Саратовской области.
19 декабря 1999 был избран депутатом Госдумы РФ третьего созыва.
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству.
Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Хобби: путешествия, охота.
Женат, имеет двоих сыновей.