Родился 5 апреля 1942 в г. Алма-Ата.
В 1966 окончил Московский химико-технологический институт (МХТИ) им. Д. И. Менделеева, в 1982 - Институт физкультуры, в 1993 - Курсы усовершенствования руководящих кадров при Дипломатической академии МИД РФ.
В 1986 - 90 - заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по физической культуре и спорту. В 1990 - 91 - первый заместитель председателя Госкомитета по физической культуре и спорту.
С 1992 работал в системе МИД РФ. Работал в Генеральном консульстве РФ в Барселоне (Испания).
В 1993 - 94 - начальник управления Департамента, директор Департамента по делам СНГ МИД РФ.
В 1996 - директор 1-го Департамента стран СНГ.
В ноябре 1996 был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Польша.
16 ноября 1998 был назначен заместителем Министра иностранных дел РФ.
25 мая 1999 был назначен Министром по делам СНГ.
7 мая 2000 правительство В. Путина ушло в отставку. В новый состав правительства не вошел, а Министерство по делам СНГ было упразднено.
18 мая 2000 был назначен полномочным представителем Президента РФ в Сибирском федеральном округе.