Родился 30 августа 1948.
Окончил Омскую высшую школу МВД и Академию МВД СССР.
Работал начальником УВД исполкома Пермского городского Совета.
Был заместителем начальником УВД Краснодарского края, после путча в августе 1991 был назначен начальником Краснодарского краевого УВД.
В марте 1990 был избран народным депутатом РФ. Был членом Комитета ВС РФ по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью.
С 6 по 20 ноября 1999 - заместитель председателя Федеральной антитеррористической комиссии, 10 марта 2000 был вновь назначен на эту должность.
До мая 2000 - заместитель Министра внутренних дел РФ. В начале 2000 возглавлял следственную бригаду МВД, расследовавшую дела о коррупции в администрации Санкт-Петербурга.
18 мая 2000 был назначен полномочным представителем Президента РФ в Уральском федеральном округе.
Председатель Центрального совета Всероссийского физкультурно-спортивного общества "Динамо".
Генерал-полковник.