Родился 19 марта 1946 в деревне Ново-Никольское Шаховского района Московской области, русский. Мать - сельская учительница, отец - работник местной советской администрации.
Поступил на физико-математический факультет Коломенского педагогического института (Московская область), в 1966 перевелся на заочное отделение. Одновременно с учебой (в 1966 - 67) преподавал физику и математику в средней школе деревни Муриково Шаховского района. В 1967 прервал обучение, добровольно уйдя в армию. Окончил институт только в 1987. Кроме того, в 1979 окончил Клинский строительный техникум.
В 1969, уйдя из армии, работал в системе Главмособлстроя и Гидромонтажа - сначала рабочим, а с 1974 - бригадиром строителей, прорабом, в 1981 - 84 - начальником передвижной механизированной колонны.
В 1984 - 87 был управляющим трестом "Мособлсельстрой", в 1987 - 88 - начальником объединения и заместителем начальника Главмособлстроя.
В 1988 - 89 был слушателем Московской высшей партийной школы.
В июне 1989 был избран народным депутатом СССР.
4 марта 1990 был избран народным депутатом РСФСР.
С 24 декабря 1991 - глава администрации Шаховского района Московской области.
После референдума 25 апреля 1993 сложил с себя полномочия народного депутата России, объяснив это тем, что Московская область по результатам референдума высказалась за недоверие депутатскому корпусу.
12 декабря 1993 был избран депутатом Государственной Думы РФ первого созыва.
В апреле 1994 получил пост министра без портфеля в правительстве В. С. Черномырдина, сохранив за собой как депутатские полномочия, так и должность главы администрации Шаховского района. 6 мая 1994 был назначен и. о. главы администрации Шаховского района.
17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы РФ второго созыва.
10 января 1996 был освобожден от должности министра по его просьбе в связи с избранием депутатом Государственной Думы РФ.
Весной 1996 проиграл выборы главы администрации Шаховского района Московской области.
19 декабря 1999 был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва.
Член Международного Русского клуба. Президент Фонда поддержки крестьянских хозяйств.
Любит водить автомобиль.
Женат, двое сыновей. Старший сын Илья окончил Независимый институт предпринимательства в России. Младший сын Михаил окончил среднюю школу в 1994.
