Родился 25 апреля 1942.
Окончил Тобольский государственный педагогический институт им. Д. И. Менделеева. Кандидат физико-математических наук, профессор.
Был заместителем губернатора Тюменской области.
В декабре 1997 был избран депутатом Тюменской областной думы по избирательному округу © 24. Был заместителем председателя Постоянной комиссии думы по региональной социально-экономической политике.
19 ноября 1999 был избран в Государственную Думу третьего созыва.
В Государственной Думе в январе 2000 вошел в депутатскую группу "Народный депутат". С 26 января 2000 - заместитель председателя Комитета ГД по делам Федерации и региональной политике.
Член Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации РФ.
Академик Международной академии наук высшей школы, действительный член Тюменской губернской академии.