Родился 14 января 1942 в селе Березовка Тамалинского района Пензенской области, русский.
Окончил Пензенский инженерно-строительный институт по специальности "Промышленное и гражданское строительство" (1959 - 64), Саратовскую высшую партийную школу (1985).
С апреля по август 1964 - плотник, затем мастер СМУ-18 пензенского треста "Промстрой".
С 1964 по 1966 служил в армии.
С 1966 работал в Саратовском строительно-монтажном управлении треста "Главприволжскстрой" на различных должностях. С 1972 - начальник СМУ.
С 1980 - на партийной работе.
В 1984 - 89 - депутат Верховного Совета РСФСР.
18 марта 1990 был избран народным депутатом РСФСР и депутатом Кировского областного Совета.
11 декабря 1991 был назначен главой администрации Кировской области.
12 декабря 1993 был избран депутатом Совета Федерации.
С января по октябрь 1996 - член Совета Федерации по должности.
6 октября 1996 неудачно баллотировался на пост главы администрации Кировской области.
С 1 марта 1997 - статс-секретарь - заместитель Министра природных ресурсов РФ.
18 октября 1998 был избран депутатом Государственной Думы РФ на дополнительных выборах.
Награжден орденом Почета (2 мая 1996).