Родился 20 июня 1946 в пос. Агинское Читинской области, бурят.
В 1966 учился в Иркутском сельскохозяйственном техникуме.
В 1972 окончил Бурятский сельскохозяйственный институт.
Работал зоотехником в колхозе, главным ветеринарным врачом управления сельского хозяйства окружного исполкома, инструктором сельскохозяйственного отдела окружного комитета КПСС, председателем колхоза, директором мясокостного завода, председателем совета АПО "Агинское".
С 1990 по 1992 - первый заместитель, затем председатель Агинского райисполкома.
В 1992 был назначен главой администрации Агинского района.
В 1994 был избран депутатом Агинской Бурятской окружной Думы первого созыва.
27 октября 1996 был избран в новый состав окружной Думы, в ноябре 1996 избран председателем окружной Думы второго созыва.
С декабря 1996 - член Совета Федерации.
10 марта 1999 был избран заместителем председателя Межпарламентского совета представительных (законодательных) органов государственной власти Агинского Бурятского АО, Республики Бурятия и Усть-Ордынского Бурятского АО.
Женат, имеет двух дочерей и двоих сыновей.