Родился 23 февраля 1960 в Ивано-Франковской области, украинец. Отец был репрессирован.
В 1979 окончил Коломыйское педагогическое училище.
В 1986 окончил Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ (факультет истории и коммунистического воспитания). В 1994 окончил Академию народного хозяйства. Доктор экономических наук (1999).
Работал воспитателем группы продленного дня в сельской школе в Галичском районе Ивано-Франковской области.
С 1980 по 1982 служил в армии.
В ноябре 1986 был распределен в Новгородскую область, где работал вторым, а с мая 1987 - первым секретарем Холмского райкома ВЛКСМ.
С декабря 1988 по декабрь 1993 - директор совхоза "Трудовик" Холмского района Новгородской области.
В марте 1989 был избран народным депутатом СССР.
В июне 1991 был доверенным лицом Б. Н. Ельцина в ходе выборов президента РСФСР.
24 октября 1991 был назначен главой администрации Новгородской области.
12 декабря 1993 избран депутатом Совета Федерации.
17 декабря 1995 избран главой администрации Новгородской области.
С января - член Совета Федерации по должности.
С 25 июня 1999 - член совета директоров РАО "ЕЭС России".
Летом 1999 возглавил кафедру экономической социологии и социально ориентированной экономики при Новгородском государственном университете им. Ярослава Мудрого.
5 сентября 1999 был переизбран главой администрации Новгородской области.
Тренируется на велотренажере. Любит эстрадную музыку (любимая певица - Алла Пугачева, любимый композитор - Раймонд Паулс). Любит книги о великих людях (Уинстоне Черчилле, генерале де Голле).
Имеет государственные награды.
Жена Мирослава. Имеет дочь и сына.