Опубликована концепция развития России до 2020 года
Министерство экономического развития представило доработанный проект долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Новая концепция накануне была внесена для обсуждения в правительство, сообщает РБК.
Базовый, инновационный сценарий развития экономики предполагает рост ВВП до 2020 года в 2,3 раза по сравнению с уровнем 2007 года. Целевым для экономической политики является инновационный сценарий, который предполагает, что "российская экономика выходит на траекторию устойчивого роста с темпом около 6,5 процентов в год".
Разработчики документа считают, что добыча нефти к 2020 году, согласно инновационному сценарию развития страны, вырастет на 9 процентов по сравнению с показателем 2007 года. Если события будут развиваться по так называемому "инерционному" варианту, рост нефтедобычи составит 1,9 процента, отмечают авторы концепции.
В случае инерционного варианта доля экспорта нефти в общем объеме добычи может снизиться с 52,7 процента в 2007 году до 51 процента в 2020 году. Если будет реализован инновационный вариант, то доля экспорта нефти снизится до 47,7 процента от общего объема добычи. Глубина переработки нефти в инерционном варианте увеличится с 71,7 процента в 2007 году до 81 процента в 2020 году, в инновационном - до 83процентов в 2020 году.
Добыча газа, согласно расчетам МЭР, в случае инновационного сценария развития вырастет к 2020 году на 35,2 процента по сравнению с 2007 годом. По инерционному сценарию добыча газа будет расти более умеренными темпами и увеличится на 25,2 процента.
В то же время суммарный объем капитальных вложений в добычу нефти за период 2007-2020 годов прогнозируется на уровне, превышающем 18 триллионов рублей. В добычу газа будет вложено порядка 6,5 триллионов рублей.
В документе предусмотрено снижение налога на добавленную стоимость (НДС). По мнению разработчиков концепции, снижение ставки НДС с нынешних 18 процентов до 12 процентов обеспечит дополнительный прирост ВВП на 0,3-0,4 процентных пункта в год, причем в первый год реформы возможен прирост до 0,5 процентных пункта.
Кроме того, Минэкономразвития рассматривает еще один возможный вариант снижения налоговой нагрузки на экономику: снижение ставки НДС до 14 процентов с сохранением льготной ставки 10 процентов по отдельным группам товаров (продовольственные и детские товары, лекарственные средства, полиграфическая продукция и другие). Этот вариант предусматривает дополнительный прирост ВВП в среднем на 0,2-0,3 процентных пункта в год.
Концепция предполагает рост объема инвестиций к 2020 году в 2,4-4 раза по сравнению с показателем 2007 года. Доля инвестиций в экономику знаний и высоких технологий в 2020 году, согласно инновационному сценарию развития экономики, составит 16,5 процента от общего объема инвестиций. По инерционному сценарию - 13,8 процента. При этом доля сектора экономики знаний и высоких технологий в ВВП в 2020 году по инновационному сценарию достигнет 17,2 процента, по инерционному - 13,3 процента.
Объем российского экспорта, согласно доработанному варианту концепции, увеличится в 2,48 раза - с 354,4 миллиардов рублей в 2007 году до 880 миллиардов рублей в 2020 году. При этом к 2012 году торговое сальдо впервые в российской истории может оказаться в области отрицательных значений. Этот показатель в 2018-2020 годах достигнет 90-110 миллиардов долларов. Согласно документу, это будет связано с быстро расширяющимся дефицитом торговли машинами, оборудованием и транспортными средствами, а также с резким сужением профицита торговли сырьевыми неэнергетическими товарами.
Относительно ВВП отрицательный торговый баланс достигнет максимума в 2018 году и в дальнейшем будет оставаться на уровне 1,6-1,8 процента ВВП.
Между тем потенциальный уровень банковского кредитования экономики (объем кредитов, предоставленных нефинансовым организациям и физическим лицам) может повыситься с 37,2 процента ВВП в 2007 году до 70-72 процентов в 2015 году да примерно 80 процентов в 2020 году.
|
