Евросоюз разрешит газовый спор России и Украины
Итак, Европейский Союз, пусть и запоздало, открывает глаза на тот факт, что российско-украинский газовый спор - это не просто вопрос двусторонних отношений Киева и Москвы.
И даже если Брюссель пока предпочел бы, чтобы стороны сами прекратили ссору, уже рассматривается возможность `чрезвычайных мер` - созыва трехстороннего саммита ЕС-Россия-Украина.
И, в общем-то, уже пора. Во вторник территория, на которой срываются поставки российского газа, идущего через Украину, распространилась со стран Восточной Европы на Германию, государство с самой крупной экономикой в Евросоюзе. Власти Словакии уже готовятся объявить чрезвычайное положение; о резком сокращении объемов поставок сообщается и в других восточноевропейских странах. Что это, если не энергетический кризис всесоюзного масштаба?
Союз тянет с конкретными мерами прежде всего из-за нежелания раздражать Москву, которой нужна свобода рук, чтобы заламывать их Киеву. Но сейчас, когда объем поставок сократился даже в пророссийски настроенной Германии, приоритеты должны поменяться, в том числе и приоритеты самого Берлина.
Во-первых, Брюссель должен четко заявить Москве, что риски, связанные с такими спорами, вредят отношениям между Россией и ЕС. Российский государственный газовый гигант `Газпром` всегда добивается своего в отношениях с клиентами из ЕС, поскольку от него Союз получает больше газа, чем от любого другого поставщика. Но не все козыри в его руках: он настолько же зависит от доходов, получаемых с ЕС, как ЕС зависит от газпромовского газа. Кроме того, цены на газ в этом году наверняка сильно упадут вслед за ценами на нефть - `Газпрому` становится все сложнее финансировать свои гигантские инвестиционные программы. Поэтому от тесного сотрудничества между ЕС и Россией зависит само будущее компании.
Во-вторых, ЕС должен напомнить Киеву, что газовый скандал подпитывается его же внутренними политическими скандалами, что дает России возможности для вмешательства.
В-третьих, Брюссель должен заставить обе стороны выполнить согласованные в прошлом году планы по заключению прозрачных контрактов, в которых цены на газ были бы, как и у всех клиентов `Газпрома` в ЕС, привязаны к ценам на нефть. От непонятных посредников надо избавляться. Если для Украины это выльется в некоторое повышение цены, что ж - Киеву придется потерпеть. Это цена, которую стоит заплатить за усиление политической независимости от Москвы.
И, наконец, Союз должен найти способ проявлять солидарность в энергетических вопросах. До тех пор, пока крупные страны во главе с Германией по-тихому заключают с Россией двусторонние сделки, малые страны Восточной Европы, которые сильнее зависят от `Газпрома`, не будут чувствовать себя спокойно. Общесоюзный `картель покупателей` никому не нужен - это будет явный подкоп под принцип либерализации энергетического рынка. Но усиление сотрудничества в отношениях с `Газпромом` пошлет ему мощный сигнал: если Союз говорит, что вступает от лица всех своих членов, то так оно и есть.
|
