В. Путин решил поднять энергетику частными инвестициями
Президент Владимир Путин открыл частным инвестициям дорогу в электроэнергетику. В минувшую пятницу он одобрил планы РАО "ЕЭС России" по проведению допэмиссий в ряде генерирующих компаний.
В энергохолдинге ждут, что уже в среду правительство примет первые решения, позволяющие приватизировать электроэнергетику.
Энергохолдинг предлагает отдать в частные руки ОГК и ТГК, проведя допэмиссию их акций, чтобы у компаний появились частные владельцы и деньги на инвестиции.
По мнению предправления РАО Анатолия Чубайса, потребности энергетики - $15 млрд в год. Энергохолдинг отобрал четыре кандидата на первоочередное проведение допэмиссий акций в 2006-2008 гг.: ОГК-3, ОГК-5 и ТГК-3, ТГК-5. А монополиям - ФСК, СО и "ГидроОГК" - деньги должно дать государство, полагают в РАО ЕЭС. По подсчетам энергетиков, для этого ему нужно выкупить новые акции этих компаний на общую сумму 204 млрд руб.
7 июня правительство рассмотрит ход реформы энергетики. Но перед этим РАО решило заручиться поддержкой Путина. В пятницу президент принимал у себя Чубайса, а также ряд чиновников, включая премьер-министра Михаила Фрадкова, министра промышленности и энергетики Виктора Христенко и губернатора Санкт-Петербурга Валентину Матвиенко.
Перед началом совещания Путин признал, что недостаток инвестиций в энергетику тормозит развитие экономики. "У нас мощностей не хватает для развития собственной страны. И мне представляется, что мы с вами, очевидно совершенно, недорабатываем", - сказал президент. Он отметил, что в крупных городах РАО уже не может подключать всех желающих потребителей. "Это означает, что если бы подключение состоялось, то рост ВВП дополнительно составил примерно 5% в год", - заключил Путин. Источник, знакомый с содержанием доклада Христенко, говорит, что, по данным Минпромэнерго, неудовлетворенный спрос на электричество составляет не менее 10 000 МВт, или 7% используемой мощности.
Принимать ли план Чубайса, правительство определит "в ближайшие недели", сказал после совещания участвовавший в нем министр финансов Алексей Кудрин. А источник "Ведомостей", знакомый с итогами совещания, уверяет, что президент одобрил все предложения. Правда, названия первых приватизируемых генкомпаний еще не определены. Скорее всего, ими могут стать ОГК-3 и ОГК-5. А к концу 2007 г. энергетика за счет выпуска новых акций получит около $7 млрд частных инвестиций. Кудрин объявил, что к 2010 г. частные инвестиции в теплоэнергетику могут достичь 327 млрд руб. А государство потратит почти 200 млрд руб. на развитие ФСК и "Системного оператора", добавил министр.
В РАО ЕЭС довольны итогом совещания. "Разговор был содержательным, - говорит представитель энергохолдинга. - Теперь мы ожидаем решения правительства, обеспечивающее привлечение инвестиций в отрасль, а также меры по недопущению дефицита, надежному и бесперебойному обеспечению электроэнергией".
Участники рынка ждут, что теперь дорога частным инвестициям в энергетику будет открыта. "Если президент их одобрил, правительство наверняка тоже поддержит план", - отмечает директор Prosperity Capital Management Александр Бранис. Впрочем, он сомневается, что программа, предложенная РАО, принесет доход инвесторам. "Мы видели разные проекты, и, по мнению РАО, срок их окупаемости - 5-10 лет. Но при внимательном рассмотрении оказывается, что этот срок еще больше", - отмечает он. А управляющий директор Нalcyon Advisors Дэвид Херн добавляет, что правительство само виновато в возникновении энергодефицита. Пока тарифы на электроэнергию находятся на низком уровне, частные инвесторы строить станции не будут, уверен он.
Реструктуризация РАО ЕЭС началась в 2003 г. Все региональные энергокомпании делятся по видам бизнеса: производство энергии, ее передача, сбыт и др. Чтобы создать конкуренцию в производстве энергии, крупнейшие станции были объединены в семь оптовых генерирующих компаний (ОГК), которые контролирует РАО. Более мелкие станции объединяются в 14 территориальных генкомпаний (ТГК). Магистральные сети переданы в Федеральную сетевую компанию (ФСК), диспетчеризация - в "Системный оператор". В этих двух компаниях государство планирует увеличить долю до 75% плюс 1 акция. По плану энергореформы акции генкомпаний (кроме "ГидроОГК", над которой правительство намерено сохранить контроль) государство должно продать.
|
