Математики доказали сговор связистов
Антимонопольная служба обязала "большую тройку" снизить тарифы для небольших операторов. Дело объявлено закрытым.
Комиссия ФАС предписала трем крупнейшим сотовым операторам России - МТС, "Вымпелкому" и "МегаФону" - снизить тарифы на пропуск трафика небольших сотовых компаний. В ФАС посчитали, что упомянутые компании вступили в сговор, создав мелким конкурентам невыгодные условия. Эксперты назвали такое решение беспрецедентным, поскольку тарифы сотовых операторов подверглись госрегулированию впервые, пишет Коммерсант.
Результат заседания комиссии ФАС был в большой степени предсказуем. МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" признали участниками сговора; с 1 июля эти компании условились платить друг другу по 95 коп. за минуту входящего трафика, тогда как для других операторов установили тариф 1,1 руб. Это приводило к тому, что звонки для абонентов небольших сетей в любую из сетей "большой тройки" получались дороже звонков между сетями МТС, "Вымпелкома" и "МегаФона".
Интересы небольших операторских компаний на заседании комиссии представляла "Ассоциация 800" (ее членами являются большинство некрупных сотовых компаний). Как рассказал глава "Ассоциации 800" Юрий Домбровский, для выступления на комиссии ассоциация пригласила сотрудников кафедры математических методов прогнозирования МГУ - им предстояло оценить вероятность того, что операторы "большой тройки", не сговариваясь, выставили одинаковые тарифы другим операторам, а потом предоставили одинаковые скидки друг другу (такую версию выдвигали сами операторы "большой тройки").
"Согласованные действия хозяйствующих субъектов трудно доказать, однако нам удалось это сделать,- рассказал Домбровский.- Расчеты математиков показали, что вероятность того, что выставление одинаковых тарифов - случайное совпадение, находится в пределах от 0,0003% до 0,0012%. Такая комбинаторика убедила членов комиссии".
Стоит отметить, что даже если бы аргументы математиков не были столь убедительны, решение ФАС с высокой степенью вероятности все равно было бы не в пользу операторов "большой тройки". Потому что еще в начале сентября "Вымпелком" договорился с "Ассоциацией-800" о равных условиях интерконнекта как для крупных, так и для небольших операторов. Примерно о том же с "Ассоциацией-800" позже договорились и представители МТС. Поэтому вердикт комиссии ФАС напрямую коснется только "Мегафона", которому предложено устранить нарушения (читай: снизить тарифы для небольших операторов).
Тем не менее во всех компаниях "большой тройки", комментируя решение ФАС, выразили несогласие с ним. "Мы не согласны с тем, что нас признали участниками сговора, его не было",- сказала исполняющая обязанности руководителя направления по работе со СМИ "Вымпелкома" Елена Прохорова. "На наш взгляд, у такого решения ФАС нет достаточных оснований, и мы будем обжаловать его в суде. Договоренности между компаниями находятся в пределах их собственной компетенции и не должны являться предметом подобного "регулирования"",- заявила пресс-секретарь компании Марина Белашева.
"Мы удовлетворены тем, что в отношении МТС дело прекращено,- сказал Руслан Ибрагимов, директор МТС по правовым вопросам.- Тем не менее мы считаем, что никакого нарушения антимонопольного законодательства со стороны МТС допущено не было. Мы дождемся официального документа с заключением, после этого будем принимать решение о целесообразности его обжалования в суде".
Аналитики считают, что суть принятого ФАС решения не столь важна, но в большей степени важен сам прецедент вмешательства антимонопольных органов в деятельность операторов мобильной связи. "Безусловно, это победа ФАС и региональных операторов, однако не стоит переоценивать значение этого события,- уверен аналитик Борис Овчинников.- Подобное решение не окажет сильного воздействия на доходы и расходы операторов".
"Обстановка вокруг мобильных операторов сгущается, но она не настолько критическая,- считает аналитик Елена Баженова. - Скорее всего, дальше регулирования межоператорских тарифов дело не пойдет. Впрочем, можно найти примеры в мировой практике, когда из-за жесткого регулирования по межоператорскому соединению тарифы на сотовую связь становились весьма высокими. Судя по последним событиям, такой сценарий возможен и в России".
|
