"Альфе" запретили купить "Вымпелком"
Норвежская компания Telenor обратилась в ФАС с просьбой не разрешать "Альфе" увеличивать ее долю в сотовом операторе "Вымпелком" до тех пор, пока она также является акционером "Мегафона".
Эксперты полагают, что речь может идти об объединении усилий Telenor и "питерских" связистов в противостоянии с их общим "недругом" - "Альфа-групп".
Telenor направил обращение главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву, в котором просит отклонить ходатайство компании Altimo (телекоммуникационное подразделение "Альфа-групп") об увеличении ее доли в "Вымпелкоме" (торговая марка "Билайн") с нынешних 32,9% акций до 60% плюс одна акция. "Альфа" также владеет 25,1% акций другого российского мобильного оператора - "Мегафона", поэтому в случае удовлетворения ее ходатайства она будет контролировать 52% российского рынка сотовой связи (в частности, 54% в Москве и 59% в Санкт-Петербурге).
По мнению Telenor, "подобное доминирующее положение позволит "Альфе" совершать действия, направленные на ограничение конкуренции в ряде российских регионов, следствием чего станет рост цен и снижение качества услуг сотовой связи, что противоречит как интересам потребителей, так и российскому законодательству".
В связи с этим в Telenor полагают, что до отчуждения акций "Мегафона" "Альфе" нельзя разрешать увеличивать ее долю в "Вымпелкоме". "Мы считаем, что российский рынок услуг сотовой связи должен быть конкурентным, что способствует повышению качества услуг, оптимальной ценовой политике и в конечном итоге отвечает интересам потребителей, - заявил глава "Теленора" в России Хьелль Мортен Йонсен. - Мы полагаем, что это мнение совпадает и с позицией ФАС России, ведь нам не известно ни одного примера в других промышленно развитых странах, когда инвестору позволялось бы владеть крупными пакетами акций двух из трех ведущих сотовых операторов на рынке".
Также в Telenor обращают внимание на то обстоятельство, что "Альфа", по всей видимости, не предоставила в ФАС информацию о наличии в числе миноритарных акционеров "Вымпелкома" аффилированных с ней лиц. "Если "Альфа" действительно не представила информацию по требованию антимонопольных органов, это свидетельствует о том, что она не готова к открытой политике в отношении ее инвестиций в "Вымпелком", - говорит г-н Йонсен. - В этом случае последствия могут быть очень серьезными. Мы не сомневаемся, что ФАС не оставит без внимания подобное нарушение".
Между тем, в ответе на запрос одного из депутатов Госдумы, который также обеспокоен последствиями увеличения "Альфой" доли в "Вымпелкоме", глава ФАС Игорь Артемьев говорит как раз о том, что рассмотрение ходатайства "Альфы" затягивается в связи с непредставлением запрошенной у нее информации. "Мы отклоним ходатайство, если при рассмотрении представленных документов обнаружим, что содержащаяся в них информация недостоверна или если участниками сделки в установленный срок не будет представлена необходимая информация, - подчеркивает глава ФАС. - Также ходатайство будет отклонено, если его удовлетворение может привести к ограничению конкуренции на товарном рынке, в том числе в результате возникновения доминирующего положения".
Примечательно, что, согласно акционерному соглашению между "Альфой" и Telenor, они обязуются не конкурировать друг с другом на территории России. Покупка же "Альфой" "Мегафона" в 2003 году противоречила данному соглашению, правда, Telenor тогда разрешил сделать исключение ввиду того, что "Альфа" обещала в дальнейшем объединить "Вымпелком" с "Мегафоном". Однако теперь взаимоотношения между двумя партнерами сильно испортились: "Альфа" вывела "Вымпелком" на рынок Украины минуя согласие Telenor, и, кроме того, наступает на позиции Telenor в "Киевстаре". В связи с этим Telenor предпринял ряд ответных действий, в частности, обратился за защитой в арбитражный суд Москвы и окружной суд американского округа Колумбия.
В самой "Альфе" вчера от комментариев отказались. В то же время требование от "Альфы" выйти из "Мегафона" может быть свидетельством того, что Telenor пошел на альянс с "питерскими", которые как раз пытаются отсудить у "Альфы" акции "Мегафона". "IPOC (структура "питерских" связистов - прим. CNews) рассматривает возможность объединения усилий с Telenor в борьбе против "Альфа-групп", - заявил CNews источник, знакомый с ходом судебных разбирательств вокруг "Мегафона". - И оппонент "Альфы" в споре за акции "Мегафона" в лице IPOC, и ее бизнес-партнер - компания Telenor - столкнулись с агрессивностью "Альфы" и ее полным игнорированием международных норм ведения бизнеса. Консолидация усилий в борьбе с общим "врагом" вполне оправдана даже тогда, когда партнеры являются конкурентами, как в данном случае (Telenor и IPOC являются акционерами конкурирующих сотовых компаний "Вымпелком" и "Мегафон")".
|
