Россия простит долги беднейшим странам
Россия в рамках инициативы облегчения долгового бремени беднейших стран (HIPC) спишет 700 млн долл. Об этом заявил глава Минфина России Алексей Кудрин в преддверии заседания министров финансов G8.
Г-н Кудрин полагает, что оставшиеся у беднейших стран средства могут быть направлены на важнейшие программы развития: на борьбу с инфекционными заболеваниями и на развитие энергетической инфраструктуры. Эксперты отмечают, что с списание 700 млн долл. - "значительное" для стран-должников, с одной стороны, и "ничего не стоящее России" - с другой. Тем не менее, такой шаг явно демонстрирует стремление России стать полноправным членом стран G8.
Министры финансов стран большой восьмерки соберутся в субботу в Санкт-Петербурге. Клуб министров финансов и глав центральных банков - единственная структура G8, в которой Россия не принимает участия в полном объеме. А. Кудрин неоднократно заявлял, что председательство России в G8 может способствовать ее полноценному участию во всех его заседаниях. В этом году вопрос поддержки программ развития в беднейших странах стал одним из основных вопросов, внесенных Россией в повестку дня. Эта тема обсуждалась еще на февральском заседании министров финансов G8 в Москве. Тогда, президент Всемирного банка Пол Вулфовиц отмечал, что "богатые, развитые страны должны понимать, что их процветание в значительной степени находится в опасности, если в мире существует большое число бедных стран и проблема бедности.
Последнее время Россия с охотой списывает долги беднейшим странам и досрочно возвращает собственные. Делать такие широкие жесты позволяет благоприятная внешняя конъюнктура. С момента присоединения России к инициативе Парижского клуба по оказанию помощи бедным должникам, страна списала 11,3 млрд долл. В этом году российский Минфин намерен простить им еще 700 млн долл. А в связи с тем, что среди ключевых вопросов председательства России в G8 есть борьба с инфекционными заболеваниями и развитие образования, то Россия намерена увеличить свой вклад в развитие стран по этим направлениям. Так, как сообщил в пятницу г-н Кудрин, Россия в ближайшие годы увеличит объем прямых донорских взносов в глобальные программы развития со 100 млн до 150 млн долл. в год.
Однако, уже списанные Россией 11,3 млрд долл. только выглядят огромной суммой (в натуральном выражении она сопоставима с расходами федерального бюджета России в 2006 г на социальную политику). Но, как отмечает, ведущий эксперт Экономической экспертной группы Андрей Чернявский, во-первых, это был "неживой долг", который Россия вряд ли когда-нибудь получила бы. А если учесть, что эти деньги были предоставлены на очень длительное время, то, по приведенной стоимости списанного долга к настоящему моменту, он оценивается в 900 млн долл, отмечает г-н Чернявский. Однако планируемое списание в 700 млн долл, по его мнению, более весомое, так как это долг с меньшим сроком погашения.
Комментируя заявление главы российского Минфина о списании долгов, Пол Вулфовиц отметил, что "это свидетельствует о роли, которую Россия начинает играть как новый донор, новый партнер в области глобального развития". С ним согласен Андрей Чернявский. Он отмечает, что такое "весьма существенное списание долга" - имиджевый шаг для России. Страна демонстрирует, что динамично развивается и в помощи беднейшим государствам участвует на равне с остальными членами клуба G8. Так, по его словам, по приведенной стоимости в рамках программы помощи беднейшим странам, Япония списала 2,2 млрд долл., США - 1,5 млрд долл.
Не так оптимистичен генеральный директор Центра политических технологий Борис Макаренко. Он отмечает, что прощение Россией долгов не изменит ее позиции в "финансовой восьмерке". Он считает, что "полноправным членом G8 Россия станет только тогда, когда ее финансовая система станет совместимой с финансовыми системами других стран группы". Но в любом случае, простив 700 млн долл., Россия ничего не теряет, так как этих денег она никогда не получила бы, - заключает г-н Макаренко.
|
