Европейский банк реконструкции и развития: Демографический кризис может обрушить экономику России
Российская экономика стабильно развивается. Но чиновникам следует озаботиться комплексным развитием страны и ее интеграцией в систему международных экономических отношений, пока цены на нефть не упали и в России еще есть кому работать.
ЕБРР недоволен демографической ситуацией в России, результатами административной реформы, темпами развития малого и среднего бизнеса и непрозрачностью работы компаний.
По подсчетам экспертов банка, экономика России стабильно растет в течение последних восьми лет, объем золотовалютных резервов увеличивается, снижается уровень бедности и внешний долг, а иностранные инвестиции смелее приходят в страну.
Испортить картину может демографический кризис, в особенности в Сибири и на Дальнем Востоке.
Изоляция России от зарубежных партнеров также может помешать развитию экономики. А интеграция России в систему международных экономических отношений, по мнению экспертов ЕБРР, идет с трудом. В частности, накануне российские чиновники сообщили, что вступление страны во Всемирную торговую организацию в очередной раз откладывается.
"В том, что касается стабильности на макроэкономическом уровне, Россия достигла несомненных успехов. При таком уровне золотовалютных запасов, Стабфонда и обслуживании внешнего долга можно говорить об этом с уверенностью", - соглашается с оценкой, приведенной в отчете ЕБРР, заместитель директора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев.
"Действительно, экономика на подъеме, с другой стороны, исчерпываются те ресурсы, за счет которых она растет, - предупреждает ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов. - Правительство и бизнес на базе взаимодействия должны найти новые источники развития экспортоориентированного роста". Но достаточного уровня доверия между бизнесом и властью для долгосрочного планирования экономики эксперты пока не видят.
Необходимость ускорения интеграции России в мировую экономику экономисты объясняют процессом формирования центров силы - США, Европа, Азиатско-Тихоокеанский регион и складывающийся на Ближнем Востоке арабский полюс. "Если Россия не интегрируется комплексно в мировую экономику, то она станет регионом для освоения. Укрепление хозяйственных связей, например, отдельно Дальнего Востока с Китаем или Северо-Запада с Европой, может привести в дальнейшем к освоению этих территорий", - констатирует господин Белоусов.
Не менее опасны, но более насущны для России бюрократизация экономики и пренебрежение инвестиционным климатом. "Проблемы России скорее на микроуровне - в реальном секторе экономики", - отмечает Юрий Симачев.
Экономисты ЕБРР не пощадили российских чиновников. В отчете банка, выдержки из которого процитировало агентство "Прайм-ТАСС", говорится, что страна нуждается в улучшении предпринимательского климата. Уровень инвестиций остается недостаточным, а экономику следует диверсифицировать.
Также ЕБРР не доволен результатами административной реформы, темпами развития малого и среднего бизнеса, непрозрачностью работы компаний, незначительным прогрессом в защите прав собственности и неэффективным расходованием энергетических ресурсов в большинстве секторов российской экономики.
Предприниматели говорят, что критика со стороны экономистов ЕБРР вполне обоснованна. "Трудно не согласиться с перечнем проблем, обозначенных в обзоре. Они не секрет для общества и широко обсуждаются. Оценка ЕББР объективна. Но вопрос предпринимательского климата зависит целиком и полностью от региональных властей, от ситуации в отдельных регионах, поэтому я бы не стал относить его к числу общероссийских проблем", - говорит член генерального совета "Деловой России" Иван Поляков.
Сейчас российская экономика развивается в основном за счет экспорта углеводородного сырья. "Существуют проблемы с развитием обрабатывающих отраслей. Кроме того, растет уровень платежеспособности населения, что с одной стороны хорошо, а с другой - промышленность не в состоянии удовлетворить растущий потребительский спрос, и это приводит к увеличению темпов импорта", - охарактеризовал ситуацию Юрий Симачев.
По мнению эксперта, решением проблемы станет система мер налоговой поддержки промышленности, а также создание специальных государственных программ. "У государства достаточно средств и возможностей поддерживать проекты в экономике. Но необходимо, чтобы помощь государства была эффективна, чтобы государство не вмешивалось в те отрасли, где бизнес и сам неплохо справляется", - считает аналитик.
Работа ЕБРР в России будет строиться, исходя из обозначенных банком приоритетов. Финансовая организация сконцентрируется на инвестициях в транспортные инфраструктурные проекты в рамках частно-государственного партнерства и участии в реформировании энергетического сектора. Параллельно банк собирается принимать участие в корпоративных проектах.
Российские предприниматели пока относятся к инициативам ЕБРР с подозрением. "К стремлению иностранных банков, в том числе и ЕБРР, участвовать в инфраструктурных проектах в России правительство должно подходить очень осторожно и внимательно, так как эти проекты очень важны для страны и гипотетически могут сделать Россию уязвимой с финансовой точки зрения", - полагает Иван Поляков.
Но Юрий Симачев уверен, что повода для беспокойства у российских властей нет. "В масштабе России инвестиции банка вряд ли могут оказать существенное влияние. Но лишние инвестиции никогда не помешают, а проекты ЕБРР в России к тому же могут иметь имиджевое значение", - говорит эксперт.
|
