Родился 9 мая 1962 в г. Ростове-на-Дону.
В 1984 окончил отделение правоведения юридического факультета Ростовского государственного университета. Кандидат юридических наук, доцент юрфака РГУ.
С 1988 публикуется в центральной прессе на темы государственного устройства и политической реформы.
В 1991 - 92 был членом профкома РГУ.
В декабре 1993 неудачно баллотировался в Государственную Думу РФ первого созыва.
В апреле 1994 был избран депутатом Законодательного собрания Ростовской области первого созыва, затем - председателем Комитета по местному самоуправлению Законодательного собрания.
17 декабря 1995 был избран депутатом Государственной Думы второго созыва. Был членом Комитета Государственной Думы по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.
19 декабря 1999 был избран депутатом Госдумы третьего созыва.
Вошел в депутатскую фракцию "Яблоко". С 28 января 2000 - член Комитета Государственной Думы по собственности, 9 февраля 2000 был избран заместителем председателя Комитета.
Любимый вид спорта - футбол.
Женат.